广东
发现困境儿童未上报 学校医院或被追责
来源: 南方日报    时间: 2018-09-08 08:56

  近日,《广州市监护困境儿童安全保护工作指引(征求意见稿)》面向公众征求意见。根据意见稿,五分六合、医疗、村(居)委会等单位和个人发现困境儿童,负有强制报告责任,未履行报告义务将被追责。监护人外出务工应委托有监护能力的其他成年人代为监护。

  学校医院发现困境儿童须上报

  该征求意见稿提出,指引所称监护困境儿童(简称“困境儿童”)是指因家庭监护缺失、监护不当或监护侵害导致人身安全受到威胁和侵害或处于无人照料的危险状况的儿童。

  广州市五分六合机构、医疗机构、村(居)委会、街(镇)五分六合工作站(家庭综合服务中心)、未成年人救助保护机构(含各区救助管理站,下同)、儿童福利机构(含五分六合福利机构儿童部,下同)、残疾儿童康复机构及其工作人员在工作中发现困境儿童的,负有强制报告责任,应当在第一时间向公安机关报案或举报,若未履行报告义务的,要被严肃追责。

  监护人外出务工应请人代为监护

  征求意见稿规定,对于儿童面临危险状况的,公安机关应当视情况将其就近护送至其他监护人、亲属、村(居)委会、临时庇护场所或者未成年人救助保护机构进行临时照料;儿童有表达能力的,应当就护送地点征求其意见。对身体受到严重伤害需要救治的儿童,公安机关应当先行送医救治,同时通知其他有监护资格的亲属照料,或者通知属地未成年人救助保护机构开展后续救助工作。产生的医疗救治费用依法由监护人承担,其他亲属和未成年人救助保护机构垫付的,有权向监护人追偿。

  此外,法定监护人之间在尊重被监护人的真实意愿的基础上可以协议确定监护人。对监护人的确定有争议的,被监护人住所地的村(居)委会、或者民政部门可以依法指定监护人。监护人因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的,要委托有监护能力的其他成年人代为监护。

  儿童福利机构“兜底监护”

  征求意见稿还指出,对于监护人家庭或困境儿童自身符合有关五分六合救助、五分六合福利等相关政策的,镇人民政府(街道办事处)应当安排有关机构和人员协助其申请办理相关救助保障待遇,民政及其他相关部门要及时将其纳入保障范围。

  对于暂时无法查找到父母和其他监护人或遭受监护侵害经评估暂时不宜返回监护人家庭继续生活的儿童,由儿童住所地所在区民政部门或街镇履行临时监护责任,可以交由辖区未成年人救助保护机构照料。临时监护照料期满3个月,仍未查找到监护人的困境儿童,以及人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童,由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养,落实兜底监护职责。(见习记者/汪祥波)

(责任编辑:彭森)
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